卫生系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）（2011年）

为进一步发挥法制宣传教育在落实依法治国基本方略、维护社会和谐稳定方面的重要作用，全面提高卫生系统法治化管理水平和增强卫生法制观念，为“十二五”时期卫生改革与发展…

一、 指导思想、主要目标和工作原则

（一） 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期卫生发展目标任务，按照全面落实依法治… （二） 主要目标。通过深入扎实的卫生法制宣传教育和法治实践，深入学习宣传宪法和卫生法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，增强卫生系统全体人员的法律素养和法… （三） 工作原则：坚持围绕中心，服务深化医药卫生体制改革大局；坚持以人为本，服务医疗卫生人员和广大人民群众对卫生法律的需求；坚持分类指导，增强卫生普法工作的针对性和有效…

二、 主要任务

（一） 深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系。要在卫生系统大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活… （二） 围绕卫生中心工作开展法制宣传教育。深入学习宣传深化医药卫生体制改革相关政策措施，使广大医务人员和人民群众能够正确认识、参与和支持医改；学习宣传与卫生工作密切相关… （三） 围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会化管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，促进卫生行… （四） 加强反腐倡廉法制宣传教育。以医疗卫生人员为重点，加强执业医师法、《刑法修正案（六）》、反腐倡廉和治理商业贿赂有关法律法规政策的宣传教育，倡导良好医德医风，促进医… （五） 继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构”主题活动。针对机关、乡村、社区、学校、企业、医疗卫生机构的不同需求，采取有针对性的工作措施… （六） 深入推进依法治理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全卫生行政执法程序，规范执法行为，建立和完善卫生执法责任制、执法…

三、 对象和要求

（一） 深入开展医疗卫生人员法制宣传教育。要在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生法律知识，学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生法律… （二） 切实加强领导干部学法守法用法。各级卫生行政部门和事业单位领导干部要带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全并落实集体学法、法制讲座、法制… （三） 大力推进卫生系统公务员和卫生行政执法人员学法守法用法。加强基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度… （四） 广泛开展面向广大人民群众的卫生法制宣传教育。宣传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生法律法规，特别是加大食品安全、疾病预防控制和职业病防治等的宣传教育，加大遵纪… （五） 积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。以职业病防治法和食品安全法为重点，加强与企业经营管理相关的卫生法律法规宣传教育。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组…

四、 工作步骤与安排

（一） 宣传发动阶段：2011年上半年。各级卫生行政部门要在总结“五五”普法规划实施情况的基础上，根据本规划并结合本地实际情况，制订“六五”普法实施计划，做好宣传、发动… （二） 组织实施阶段：2011年下半年至2015年。各省级卫生行政部门要按照本规划和本地区卫生系统的“六五”普法规划要求，制订法制宣传教育年度工作计划，提出年度工作重点… （三） 检查验收阶段：2015年下半年。在各级党委和政府统一领导下，由各省级卫生行政部门组织考核验收，并将工作总结于2015年10月底前报卫生部。卫生部将适时组织抽查、…

五、 组织领导和保障措施

（一） 切实加强领导。卫生部成立“六五”法制宣传教育工作领导小组，由部领导任组长，办公室设在卫生部政策法规司。各级卫生行政部门要在当地政府的领导下，健全本地区卫生系统的… （二） 健全考核评价体系。各地要建立健全卫生法制宣传评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖… （三） 落实法制宣传教育经费和人员保障。各级卫生行政部门要继续加强卫生普法办公室的建设，保证普法工作所需人员和经费。各地要完善卫生普法工作责任制，明确有关部门和人员的职… （四） 创新卫生法制宣传教育形式。利用各类卫生宣传日、宣传周开展法制宣传教育培训和实践活动。充分利用广播、电视、报刊等各类媒体开展法制宣传教育。结合法治实践，采取以案说…