“十五”工业结构调整规划纲要（2001年） 加强产学研结合，建设一批行业共性技术的开发基地，加快重大共性、关键技术和配套技术的攻关和推广应用。建立企业技术创新体系，支持并引导企业建立技术中心，鼓励企业提足技术开发费用。充分利用军工领域的研究开发成果，建立军工技术向民用转化的机制。鼓励建立为企业提供技术创新服务的、社会化的科技中介服务机构，提高孵化科技型企业的能力。鼓励科技人员创业创新，完善知识产权保护制度。采取更加主动的开放战略，引入先进技术，消化吸收并实现创新发展。