“十五”工业结构调整规划纲要（2001年） 在竞争性领域加快形成企业自主决策、自担风险，银行独立审贷，政府宏观调控的新的投融资体制。改革投资管理方式，减少对企业和社会投资的行政性审批。对符合国家产业政策规定的鼓励类项目、企业用自有资金和自筹资金进行建设、改造的项目实行备案制。凡是对外资开放的领域，内资均可进入。动态制定、发布我国工业鼓励、限制、淘汰产品目录。