首页 关于涉农价格收费及农民负担情况的调查报告（2001年） 二、 关于涉农价格收费及农民负担情况的调查报告（2001年） 二、 二、 产生上述问题的原因 （一） 减轻农民负担的政策不落实。近几年来，党中央、国务院作出了一系列减轻农民负担的决定，各地区、各部门也采取了相应的措施，政策是明确的，但农民负担问题仍然突出。究其原… （二） 利益驱动和部门本位主义作梗。农民负担重的问题长期得不到根本解决，并时有反弹的一个重要原因，就是一些部门、单位、个人出于本部门、本单位和个人利益，挖空心思向农民伸… （三） 财政供养人口过多，支出有增无减。由于农村机构改革尚未到位，地方政府机构臃肿，学校布局不合理，致使财政供养人员过多；农村经济发展缓慢，财力有限，僧多粥少现象十分严… （四） 政策法规欠完善，监督机制不健全。由于我国正处于体制转轨时期，无论是管理性的法规，还是监督检查方面的法规都很不完善，使乱收费者有机可乘，有空子可钻。一些地方收费既… （五） 目录 （一）