关于农村中小学教育收费专项检查情况的报告（2001年） （五）

（五） 脱离实际的“达标升级”活动难以禁绝。“普及九年义务制教育”评估验收要求过高、过急，脱离实际，致使一些学校超越了自身承受能力，借款或贷款兴建标准宿舍楼、教学楼、实验楼等，为此欠下巨额债务。如西安市长安县，自1997年“小学楼房化”以来，建校总造价达到11245万元，目前仅支付工程款6505万元，尚欠4740万元，涉及全县43个乡镇、280多所学校，欠款百万元以上的乡镇就有14个，有的学校在开学时就搭车收费还工程款。