公安部关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》有关问题的通知（1996年） 五、

五、 清理和制定行政处罚法律文书。公安行政处罚的法律文书，除法律另有规定的外，都应当按照行政处罚法规定的行政处罚决定书的内容统一制定。法律、行政法规和公安部规章规定的公安行政处罚，由公安部制定全国统一实行的行政处罚法律文书；地方性法规和规章规定的公安行政处罚，由同级公安机关制定法律文书。在行政处罚法实施后启用新的行政处罚决定书。