一、 认真组织学习和培训，全面准确地理解行政处罚法的各项规定。各级公安机关的领导要带头学习行政处罚法，并组织全体人民警察认真学习和执行，尤其是治安、户政、交通、消防、出入境等执行行政处罚较多的部门，要把学习行政处罚法作业重点工作进行部署。各级公安机关要抓紧对行政执法人员的培训，以在职学习为主，辅以培训班、讲座、知识竞赛等多种形式，在9月底前对全体人民警察培训一遍，并通过考试、考核对学习情况进行检查。今后，在各警察院校和各种培训班，都要把行政处罚法列为必修的课程之一。法制部门要在本级公安机关的统一领导下，具体组织好培训工作。通过学习和培训，使全体人民警察深刻领会行政处罚法的重大意义、指导思想和基本原则，准确理解和熟练掌握行政处罚法的各项规定，提高认识，统一思想，转变观念，严格执法，既要克服目前行政执法中不同程度存在的重处罚、轻教育，重管理、轻服务的倾向，又要防止出现该处罚不处罚，该从重处罚而不从重处罚等放松治安行政管理的现象。