住房城乡建设行政复议办法（2015年） 第三十二条

第三十二条 行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更该行政行为：

认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；

认定事实不清，证据不足，经行政复议程序审理查明事实清楚，证据确凿的。