人民检察院行政诉讼监督规则（试行）（2016年） 第十五条

第十五条 有下列情形之一的，应当认定为《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三项规定的“认定事实的主要证据不足”：

认定的事实没有证据支持，或者认定的事实所依据的证据虚假、缺乏证明力的；

认定的事实所依据的证据不合法的；

认定事实的主要证据不足的其他情形。