首页 人口发展“十一五”和2020年规划（2006年） 四、 人口发展“十一五”和2020年规划（2006年） 四、 四、 “十一五”时期人口发展的主要任务 （一） 综合运用经济社会发展政策，确保低生育水平稳定。 保持现行生育政策的稳定性、连续性。“十一五”时期，要坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、… （二） 提高出生人口素质，着力解决人口结构性问题。 推行优生优育，防治出生缺陷。科学制定提高出生人口素质的规划和行动计划，加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程，实行定期评估、通报制度。大力宣传和普及… （三） 坚持教育优先发展，充分开发人力资源。 全面实施素质教育。坚持德育为先，把社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，切实加强和改进中小学思想道德建设和大学生思想政治教育。进一步深化教育教学改革，倡导和组… （四） 统筹城乡、区域协调发展，引导人口有序流动和合理分布。 在主体功能区建设中引导人口自愿、有序、平稳流动。根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空… （五） 发展公共卫生、妇女儿童和社会福利事业，促进社会和谐与公平。 构建以预防为主的公共卫生服务体系。到2008年，基本建立新型农村合作医疗制度，巩固和健全基层医疗卫生服务体系。深化城镇医疗卫生体制改革，坚持公立医院的公益性质，… 目录 （一）