首页 人口发展“十一五”和2020年规划（2006年） 三、 人口发展“十一五”和2020年规划（2006年） 三、 三、 “十一五”时期和2020年人口发展的指导思想、原则和目标 （一） 指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，推进制度创新，优先投资于人的全面发展。稳定低生育… （二） 基本原则。 坚持用人的全面发展统筹解决人口数量、素质、结构与分布问题。坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，在稳定低生育水平的前提下，把提高人口素质放… （三） 人口发展目标。 “十一五”时期人口发展目标：人口总量控制在13.6亿人以内；人口素质明显提高；群众享有基本的医疗保健服务，出生缺陷发生率逐步降低，婴儿死亡率降到14.9‰，孕产… 目录 （一）