交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见（2015年） （一）

（一） 积极推广政府和社会资本合作模式。各地交通运输部门要通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，积极引导社会资本参与收费公路、枢纽站场及航电枢纽等交通基础设施投资和运营。按法律规定和合同约定，在政府和社会资本间合理分配项目风险。