交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见（2015年） 四、

四、 积极利用社会资本参与交通运输基础设施建设、管理和运营

各地交通运输部门要打破各类行业垄断和市场壁垒，建立公平、公开透明的市场规则，创新投资运营机制，改进政府投资安排方式，进一步完善“多元筹资、规范高效”的投融资体制，结合自身行业特点，积极推广政府和社会资本合作模式（PPP），最大限度的鼓励和吸引社会资本投入，充分激发社会资本投资活力。