中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法（2006年） 第十一条

第十一条 境内非金融机构作为发起人，应当符合以下条件：

在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格；

有良好社会声誉、诚信记录和纳税记录；

财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；

有较强的经营管理能力和资金实力；

年终分配后，净资产达到全部资产的30%以上（合并会计报表口径）；

权益性投资余额原则上不得超过本企业净资产的50%（含本次投资金额，合并会计报表口径）；

入股资金为自有资金且来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；

注册地在拟设立农村信用合作社辖区内；

银监会规定的其他审慎性条件。