首页 中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（2004年） 四、 中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（2004年） 四、 四、 进一步完善民主管理制度，保障农民群众的参与权 （一） 推进村级事务民主管理。村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议… （二） 建立村民委员会换届后的工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题… （三） 加强村民民主理财制度建设。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组向村… （四） 规范农村集体财务收支审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（… （四） 目录 （一）