地方戏曲是流行于一定地区、具有地方特色的戏曲剧种的通称。作为我国传统文化表现形式的重要组成部分，地方戏曲具有悠久的历史传统和独特的艺术魅力，是表现和传承传统文化的重要载体，是一种具有浓郁地域特色、深受人民群众欢迎的演剧形式。

党和政府历来高度重视地方戏曲艺术的发展。新中国成立以后，我国地方戏曲艺术在剧目创作、人才培养、剧团建设等方面都取得了显著成绩。改革开放尤其是进入新世纪以后，由于市场经济和多元文化的影响，地方戏曲观众减少、市场萎缩等现象日益突出。为深入贯彻党的十八大精神，不断巩固和发展当前地方戏事业良好态势，努力开创地方戏事业新局面，根据中央领导同志关于保护和扶持地方戏曲剧种的指示精神，文化部决定实施地方戏曲剧种保护与扶持计划，以剧种保护与扶持为依托，推动地方戏曲艺术表演团体健康发展，促进舞台艺术全面繁荣。

实施地方戏曲剧种保护与扶持计划，要贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以繁荣创作为核心，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，创作更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀地方戏精品力作，推动地方戏曲艺术繁荣发展。

围绕建设社会主义文化强国的宏伟目标和文化改革发展的总体部署，以中央领导同志关于保护和扶持地方戏曲剧种的指示精神为指导，以现有各种体制地方戏曲艺术表演团体为基础，以目前活跃在舞台上的地方戏曲艺术家为骨干，以切实可行的政策为保障，以一定的经费投入为支撑，调动一切积极因素，创造有利条件，全面加强地方戏曲剧种保护与扶持，推动地方戏创作和地方戏曲艺术表演团体建设。以5年为周期（首期实施时间为2013年至2017年），确立40个左右全国地方戏创作演出重点院团；创作一批地方戏优秀作品；培养一批潜心地方戏曲艺术、德艺双馨的专门人才；挖掘、整理一批珍贵的地方戏曲史料，使其成为地方戏曲剧目创作中心、地方戏曲剧种保护中心、地方戏曲艺术传播普及中心和地方戏曲资料收集整理与研究中心，逐步建立地方戏曲艺术生态保护区。