国家旅游局规章和规范性文件制定程序规定

第一章总则

第一条为了规范国家旅游局规章和规范性文件制定程序，推进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》和《规章制定程序条例》等有关法律、行政法规，结合国家旅游局工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称规章，是指以国家旅游局令的形式公布的，涉及行政相对人权利义务，具有普遍约束力的规定、办法和实施细则等。

本规定所称规范性文件，是指国家旅游局制定的，规范行政管理事务，涉及行政相对人权利义务，具有普遍约束力并可以反复适用的决定、规定、公告、通告、通知和办法等。

第三条国家旅游局制定或者会同国务院有关部门联合制定规章、规范性文件，适用本规定。

下列文件的制定，不适用本规定：

（一）不涉及行政相对人权利义务的工作制度、工作程序、表彰奖励、人事任免、文件转发和旅游行政主管部门内部事务管理规范；

（二）仅涉及特定行政相对人权利义务的行政决定或者批复；

（三）旅游标准及其实施性文件；

（四）其他不涉及行政相对人权利义务、不具有普遍约束力或者不可以反复适用的文件。

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