国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见（2015年） 161

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保险集团公司及保险控股公司设立、合并、分立、变更、解散审批

保监会

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

附件第402项明确保险集团公司及保险控股公司设立、合并、分立、变更、解散审批的实施机关为保监会。

保险监督管理机构

《中华人民共和国保险法》

第一百五十八条：违反本法规定，擅自设立保险公司、保险资产管理公司或者非法经营商业保险业务的，由保险监督管理机构予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二十万元的，处二十万元以上一百万元以下的罚款。

《保险集团公司管理办法（试行）》（保监发〔2010〕29号）

第二条：中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）根据法律、行政法规和国务院授权，对保险集团公司实行监督管理。

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修改通过，改为后置审批