自然资源部立法工作程序规定（2018年） 第十五条

第十五条 起草机构根据征求意见和专家论证等情况，对征求意见稿进行修改，形成送审稿，经分管部领导同意后提交法治工作机构。

起草机构向法治工作机构提交的报送材料应当包括：

送审稿；

起草说明，包括起草目的和依据、立法必要性、起草过程、主要制度、征求意见情况、需要说明的重点问题等；

汇总的主要意见及采纳情况；

有关行政措施实施效果的预评估报告；

应提交的其他有关材料。

法律、行政法规送审稿拟新设立行政许可的，还应提交设立行政许可的听证论证材料。

国家林业和草原局起草法律、行政法规和部门规章送审稿，应当以国家林业和草原局名义行文报部审议。