最高人民法院最高人民检察院关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）（2024年）

为深入推进量刑规范化和量刑建议工作，进一步扩大量刑规范化范围，根据刑法、刑事司法解释等相关规定，结合司法实践，制定本指导意见。

一、 七种常见犯罪的量刑

（一） 非法经营罪 1． 构成非法经营罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1） 犯罪情节严重的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 （2） 情节特别严重的，在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2． 在量刑起点的基础上，根据非法经营数额、违法所得数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 构成非法经营罪的，根据非法经营数额、违法所得数额等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。 4． 构成非法经营罪的，综合考虑非法经营数额、违法所得数额、退缴赃款等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。 （二） 猥亵儿童罪 1． 构成猥亵儿童罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1） 犯罪情节一般的，在一年至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 （2） 有下列情形之一的，在五年至七年有期徒刑幅度内确定量刑起点：猥亵儿童多人或者多次的；聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的；造成儿童伤害或者其他严… 2． 在量刑起点的基础上，根据猥亵儿童人数、次数、情节恶劣程度、危害后果严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 构成猥亵儿童罪的，综合考虑猥亵的手段、危害后果等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，从严把握缓刑的适用。 （三） 侵犯公民个人信息罪 1． 构成侵犯公民个人信息罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1） 犯罪情节严重的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 （2） 情节特别严重的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2． 在量刑起点的基础上，根据非法获取、出售或者提供信息数量及类型、违法所得数额、危害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，增加基准刑的10%-30%。 4． 构成侵犯公民个人信息罪的，根据违法所得数额等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。 5． 构成侵犯公民个人信息罪的，综合考虑非法获取、出售或者提供信息数量及类型、违法所得数额、危害后果、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、… （四） 帮助信息网络犯罪活动罪 1． 构成帮助信息网络犯罪活动罪的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 2． 在量刑起点的基础上，根据被帮助对象数量、提供资金数额、违法所得数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 构成帮助信息网络犯罪活动罪的，根据提供资金数额、违法所得数额等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。 4． 构成帮助信息网络犯罪活动罪的，综合考虑被帮助对象数量、提供资金数额、违法所得数额、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等… （五） 开设赌场罪 1． 构成开设赌场罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1） 犯罪情节一般的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 （2） 情节严重的，在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2． 在量刑起点的基础上，根据赌资数额、参赌人数、违法所得数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 构成开设赌场罪的，根据赌资数额、违法所得数额等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。 4． 构成开设赌场罪的，综合考虑赌资数额、参赌人数、违法所得数额、危害后果、退缴赃款、社会影响等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因… （六） 拒不执行判决、裁定罪 1． 构成拒不执行判决、裁定罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1） 犯罪情节严重的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 （2） 情节特别严重的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2． 在量刑起点的基础上，根据拒不执行判决、裁定造成的后果、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 构成拒不执行判决、裁定罪的，根据拒不执行判决、裁定的手段、危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。 4． 构成拒不执行判决、裁定罪的，综合考虑拒不执行判决、裁定的手段、危害后果、执行情况、社会影响等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等… （七） 组织卖淫罪 1． 构成组织卖淫罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1） 犯罪情节一般的，在五年至七年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 （2） 情节严重的，在十年至十三年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2． 在量刑起点的基础上，根据卖淫人员数量、违法所得数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 3． 有下列情节之一的，增加基准刑的10%-20%： （1） 组织未成年人卖淫的； （2） 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的主要负责人，利用本单位的条件，组织他人卖淫的。 4． 构成组织卖淫罪的，根据卖淫人员数量、违法所得数额、危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。 5． 构成组织卖淫罪的，综合考虑组织卖淫次数、卖淫人员数量、违法所得数额、危害后果、退缴赃款等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素…

二、 附则

（一） 本指导意见规范上列七种犯罪判处有期徒刑的案件。 （二） 各高级人民法院、省级人民检察院应当结合当地实际，共同制定实施细则。 （三） 本指导意见自2024年7月1日起试行。 （四） 相关刑法条文： （一） 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二） 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三） 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四） 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第二百三十七条【猥亵儿童罪】猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑： （一） 猥亵儿童多人或者多次的； （二） 聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的； （三） 造成儿童伤害或者其他严重后果的； （四） 猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。 第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重…