最高人民法院最高人民检察院公安部办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见 2．为赌博网站、应用程序担任代理并发展玩家、会员、下线的。 > 四、关于跨境赌博关联犯罪的认定（二）通过开设赌场或者为国家工作人员参与赌博提供资金的形式实施