最高人民法院最高人民检察院公安部办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见（2020年） 网上开设赌场，人为控制赌局输赢，或者无法实现提现，构成犯罪的，依照刑法关于诈骗犯罪的规定定罪处罚。部分参赌者赢利、提现不影响诈骗犯罪的认定。