最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005年） 第二十五条

第二十五条 合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只分配固定数量房屋的，应当认定为房屋买卖合同。