最高人民法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定二、移交、撤销、脱钩企业破产案件的处理第十三条被开办企业向社会或者向企业内部职工集资未清偿的