最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定第二条有下列情形之一，经书面审理不能解决的，赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证：（一）对侵权事实、损害后果及因果关系有争议的