旅行社管理条例（2001年） 第二十三条

第二十三条 因下列情形之一，给旅游者造成损失的，旅游者有权向旅游行政管理部门投诉：

旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；

旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；

旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。

旅游行政管理部门受理旅游者的投诉，应当依照本条例的规定处理。