房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2004年） 第五条

第五条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家确定的审查机构条件，并结合本行政区域内的建设规模，认定相应数量的审查机构。

审查机构是不以营利为目的的独立法人。