復員建設軍人安置暫行辦法（1954年） 十六、

十六、 各地人民政府對於已經得到安置的復員建設軍人，應當教育他們安心生產或工作，發揮積極作用。個別具有一定工作能力或者專門技術不適宜農業生產要求改業的，由縣（市）人民政府根據國家建設的需要，盡可能在縣（市）範圍內逐步加以解决，如縣（市）不能解决，可報請省人民政府予以解决。但在沒有解决的時候，仍應當教育他們安心生產，不要盲目向外流動。