建设用地审查报批管理办法（1999年） 第十四条

第十四条 征用土地方案符合下列条件的，土地行政主管部门方可报人民政府批准：

被征用土地界址、地类、面积清楚，权属无争议的；

被征用土地的补偿标准符合法律、法规规定的；

被征用土地上需要安置人员的安置途径切实可行。

建设项目施工和地质勘查需要临时使用农民集体所有的土地的，依法签订临时使用土地合同并支付临时使用土地补偿费，不得办理土地征用。