广播电影电视立法程序规定（2004年） 第七条

第七条 立项建议应当包括下列内容：

制定或修订法律、行政法规、规章的名称及必要性；

拟确立的主要制度，规定行政许可、行政处罚的内容；

起草负责人、联系方式、完成时间和进度安排；

其他需要说明的问题。

立项建议中未对制定或修订法律、行政法规、规章的必要性进行论证，或拟确立的主要制度不符合《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、行政法规规定的，不予立项。