对外援助成套项目管理办法（试行）（2015年） 第六十条

第六十条 承担项目方案设计的企业应以方案设计为基准编制项目投资估算，并报项目管理机构备案。投资估算应控制在投资预估算范围内。

项目投资估算应遵循以下原则：

涵盖项目建设所需全部费用；

保证投资与拟建项目内容相匹配；

各类间接费费率符合商务部规定取费标准；

合理预估项目实施过程中的不可预见因素和物价上涨风险。