2、 就业规模继续扩大，劳动力市场机制初步形成。“九五”期末全国从业人员达到7.12亿人，五年城镇新增加就业3560万人。国有企业富余人员问题得到初步解决，在经济结构调整中下岗的国有企业职工近50%实现了再就业，城镇登记失业率控制在3.1%。就业结构不断改善，第一产业从业人员占全国从业人员的比重首次降到50%以下，实现农村劳动力向非农产业转移3000万人，第三产业从业人员所占比重稳步增长，由1995年的24.6%上升到27%。劳动就业制度改革取得进展，企业自主用人、劳动者自主择业的市场就业机制初步形成。