国民经济和社会发展第十个五年计划人口、就业和社会保障重点专项规划（2001年） 2、

2、 改进筹资方式和运营机制，保证社会保障基金的平稳运行和有效积累

要进一步强化对社会保障基金的调控和监管，基本形成规范操作、高效运行的社会保障基金收支体系。通过深化改革，统筹安排，开源节流，采取盘活存量、扩大增量的多种筹资办法，建立可靠稳定的社会保障基金筹资机制。调整财政支出结构，增加必要投入，充实保障基金，在确保当期支付的基础上逐步解决基本养老保险个人帐户积累问题，合理调整缴费率和替代率水平。改进社会保障基金运营手段，提高运营效率，实现保值增值。加强对各级社会保障基金的监管，规范收、支、管、投各环节的监督制约机制，促进社会保障体系稳定、健康和有序运行。