国土资源行政处罚办法（2014年） 第十二条

第十二条 符合下列条件的，国土资源主管部门应当在10个工作日内予以立案：

有明确的行为人；

有违反国土资源管理法律法规的事实；

依照国土资源管理法律法规应当追究法律责任；

属于本部门管辖；

违法行为没有超过追诉时效。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予立案。