国务院办公厅关于进一步规范部门涉外规章和规范性文件制定工作的通知（2006年） 三、

三、 国务院各部门制定涉外规章和规范性文件，应当按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，提高制度建设质量，广泛听取意见。涉及其他部门职责的，应当充分协商，取得一致意见；涉及新闻、文化和其他意识形态领域的，应当事先征求党中央有关部门的意见；涉及地方事务的，应当事先征求省、自治区、直辖市人民政府的意见；涉及广大人民群众切身利益的，可以采取公开征求意见、召开座谈会、论证会、听证会等多种方式，广泛听取社会各方面的意见。