国务院办公厅关于进一步规范部门涉外规章和规范性文件制定工作的通知二、国务院各部门要按照国务院组织法、国务院工作规则的有关规定，严格重要涉外事项（包括涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的事项，下同）的请示报告制度。（三）部门规章、规范性文件在制定过程中，有关方面意见分歧较大的