国务院办公厅关于法规审查有关工作程序规定的通知（2002年） 三、

三、 根据国务院常务会议精神修改的法律草案、行政法规草案报请国务院总理签署议案或者予以公布前，或者法律草案、行政法规草案采用传批方式报请国务院领导同志审批前，国务院法制办要先送起草部门和相关部门复核。

起草部门和相关部门对修改后的法律草案、行政法规草案提出复核意见，要采用书面形式，并由本部门主要负责人或者分管负责人签发；未按时限提出书面意见的，视为没有不同意见。

国务院法制办对起草部门和相关部门提出的意见，要认真加以研究；未采纳或者未完全采纳的，应按规定与有关部门进行协商。协商达成一致意见的，由国务院法制办负责报告，有关部门在法律草案、行政法规草案审批过程中不得再提出不同意见；未达成一致意见的，国务院法制办在报告中要反映有关部门的不同意见和理据，提出解决方案，报请国务院领导同志裁决。