国务院办公厅关于印发《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的函（2004年） 省（区、市）人民政府总体应急预案是全国应急预案体系的重要组成部分，同时也是指导省属各委、办、厅、局和地市（州、盟）编制应急预案的依据。