国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2011年）（三十八）

六、加强社会建设和保障改善民生

（三十八）健全突发事件应急体系。编制“十二五”期间全国应急体系建设规划和航空应急救援体系建设规划，修订国家总体应急预案，完善国家应急平台体系。健全中央、地方、职能部门及专业应急指挥机构的分工协作机制。推进应急志愿者队伍建设和应急产业发展，完善应急物资储备体系，提高全社会危机管理和抗风险能力。（国务院办公厅牵头）