国务院2021年度立法工作计划（2021年）

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。国务院… 一、 深入学习贯彻习近平法治思想 二、 围绕“十四五”时期经济社会发展目标任务，科学合理安排立法项目 三、 完善立法体制机制，以良法善治推动高质量发展 四、 抓好立法工作计划的贯彻执行 附件： 《国务院2021年度立法工作计划》明确的立法项目及负责起草的单位 附件

一、 拟提请全国人大常委会审议的法律案（18件）

1． 粮食安全保障法草案（发展改革委、粮食和储备局起草） 2． 增值税法草案（财政部、税务总局起草） 3． 消费税法草案（财政部、税务总局起草） 4． 关税法草案（财政部、海关总署起草） 5． 文化产业促进法草案（文化和旅游部起草） 6． 黄河保护法草案（水利部、发展改革委起草） 7． 社会救助法草案（民政部、财政部起草） 8． 突发公共卫生事件应对法草案（卫生健康委起草） 9． 反垄断法修正草案（市场监管总局起草） 10． 传染病防治法修订草案（卫生健康委起草） 11． 国境卫生检疫法修订草案（海关总署起草） 12． 职业教育法修订草案（教育部起草） 13． 农产品质量安全法修订草案（农业农村部起草） 14． 国务院组织法修订草案（国务院办公厅、司法部起草） 15． 突发事件应对法修订草案（司法部组织起草） 16． 治安管理处罚法修订草案（公安部起草） 17． 行政复议法修订草案（司法部起草） 18． 审计法修正草案（审计署起草）

二、 拟制定、修订的行政法规（28件）

1． 国务院关于加强农产品批发市场监督管理的规定（司法部起草） 2． 供销合作社条例（供销合作总社起草） 3． 稀土管理条例（工业和信息化部起草） 4． 市场主体登记管理条例（市场监管总局起草） 5． 非存款类放贷组织监督管理条例（人民银行起草） 6． 私募投资基金监督管理条例（证监会起草） 7． 证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法（证监会起草） 8． 地下水管理条例（水利部起草） 9． 河道采砂管理条例（水利部起草） 10． 碳排放权交易管理暂行条例（生态环境部起草） 11． 消费者权益保护法实施条例（市场监管总局起草） 12． 社会保险经办管理服务条例（人力资源社会保障部、医保局起草） 13． 生物技术研究开发安全管理条例（科技部起草） 14． 生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例（卫生健康委起草） 15． 社会组织登记管理条例（民政部起草） 16． 建设工程抗震管理条例（住房城乡建设部起草） 17． 关键信息基础设施安全保护条例（网信办、工业和信息化部、公安部起草） 18． 数据安全管理条例（网信办组织起草） 19． 领事保护与协助条例（外交部起草） 20． 无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（中央军委联合参谋部、交通运输部起草） 21． 商用密码管理条例（修订）（密码局起草） 22． 企业信息公示暂行条例（修订）（市场监管总局起草） 23． 水下文物保护管理条例（修订）（文化和旅游部、文物局起草） 24． 地名管理条例（修订）（民政部起草） 25． 土地管理法实施条例（修订）（自然资源部起草） 26． 放射性同位素与射线装置安全和防护条例（修订）（生态环境部起草） 27． 人体器官移植条例（修订）（卫生健康委起草） 28． 殡葬管理条例（修订）（民政部起草）

三、 拟完成的其他立法项目

1． 深化国防和军队改革需要提请全国人大及其常委会审议的法律草案，以及需要制定、修订的行政法规 2． 政府职能转变、“放管服”改革、“证照分离”改革、优化营商环境等涉及的法律法规清理项目 3． 党中央、国务院交办的其他立法项目