司法行政机关行政许可实施与监督工作规则（试行）（2004年） 第二十一条

第二十一条 根据《行政许可法》第四十八条的规定，司法行政机关组织听证应当按照下列程序和要求进行：

听证举行7日前应当将举行听证的时间、地点、听证主持人等事项通知申请人、利害关系人以及其他听证参加人，必要时予以公告。

听证应当公开举行。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。

听证主持人有下列情形之一的，应当自行回避；申请人、利害关系人有权申请回避：

是申请人、利害关系人或者其委托代理人的近亲属的；

与该行政许可事项有直接利害关系的；

与申请人、利害关系人有其他关系，可能影响听证公正举行的。

举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提出审查意见，并提供相关的证据、理由，申请人、利害关系人可以发表意见、提供证据，并进行申辩和质证。

听证应当制作笔录，由听证主持人和记录人签名，并经听证参加人确认无误后当场签名或者盖章。听证参加人对笔录内容有异议的，听证主持人应当告知其他参加人，各方认为异议成立的，应当予以补充或者更正；对异议有不同意见，听证主持人认为异议不能成立的，或者听证参加人拒绝签名、盖章的，听证主持人应当在听证笔录中予以载明。

听证笔录包括以下主要内容：听证事项；听证举行的时间、地点；听证主持人、记录人；听证参加人；行政许可申请内容；承办业务机构的审查意见及相关证据、理由；申请人、利害关系人发表的意见，提出的证据、理由；审查人与申请人、利害关系人辩论、质证的情况和听证申请人最后陈述的意见等。