取缔非法民间组织暂行办法（2000年） 第二条

第二条 具有下列情形之一的属于非法民间组织：

未经批准，擅自开展社会团体筹备活动的；

未经登记，擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的；

被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。