发展改革委商务部人民银行税务总局工商总局关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见（2011年）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、商务主管部门、人民银行分支机构、国家税务局、地方税务局、工商局（市场监督管理局）： 国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）发布后，我国电子商务快速发展，在增强经济发展活力、提高资源配置效率、促进中小企业发展和带…

一、 深刻认识创建电子商务示范城市的重要意义

（一） 创建国家电子商务示范城市是增强城市竞争优势的新选择 （二） 创建国家电子商务示范城市是促进战略性新兴产业发展的新举措 （三） 创建国家电子商务示范城市是推进现代市场体系建设的新抓手 （四） 创建国家电子商务示范城市是促进电子商务健康快速发展的新途径

二、 指导思想和基本原则

（一） 指导思想 （二） 基本原则 1． 因地制宜、突出特色。结合城市自身的经济结构和人文环境等特点，探索适合的电子商务发展道路，形成各具特色的电子商务应用与服务模式。 2． 重点突破、以点带面。集中力量，下大力气解决电子商务发展中的突出矛盾和问题，务求实效；总结经验，不断提炼提升试点成果，形成示范推广机制。 3． 统筹资源、协同推进。建立有关部门统筹规划政策环境、支撑体系和公共设施建设的电子商务协调管理机制，充分调动政府、行业、企业等各方积极性，形成共同推进电子商务健康发… 4． 鼓励创新、加强规范。鼓励电子商务的创新发展，不断探索解决新业态、新模式发展带来的新秩序、新规范问题，使电子商务的规制和政策环境适应不断创新发展的需要。

三、 总体目标和主要任务

（一） 总体目标 （二） 主要任务 1． 完善电子商务政策环境 2． 健全电子商务支撑体系 3． 加强电子商务基础设施和交易保障设施建设 4． 积极培育电子商务服务 5． 深化电子商务应用

四、 组织实施

（一） 建立协调机制 （二） 加强引导支持 （三） 落实组织保障 （四） 认真组织实施 （五） 不断总结提高