发展改革委商务部人民银行税务总局工商总局关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见 4．鼓励创新、加强规范。鼓励电子商务的创新发展，不断探索解决新业态、新模式发展带来的新秩序、新规范问题，使电子商务的规制和政策环境适应不断创新发展的需要。 > 三、总体目标和主要任务（二）主要任务