为保障母婴安全、降低孕产妇死亡率，落实《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》精神，依据卫生部、财政部《关于印发〈关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见〉的通知》（卫妇社发〔2009〕12号，以下简称《指导意见》）和财政部、卫生部《关于印发〈农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2009〕36号，以下简称《暂行办法》）的要求，2009年继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，利用中央财政专项补助经费，在全国范围内实施农村孕产妇住院分娩补助。