关于进一步规范对俄贸易秩序的若干意见（2004年） 一、

一、 提高认识，明确工作方针和目标

各有关方面都要清醒认识到，对俄“包税”贸易是在特定历史条件下形成的，在经商所在国守法经营是我企业和商人必须遵守的基本准则，也是我国政府的一贯立场。因此，在规范对俄“包税”贸易这个问题上，各地区、各部门务必态度鲜明，立场坚定，措施得力。要加大宣传教育力度，使每一个从事对俄贸易的企业、商人都了解“包税”贸易的弊端，自觉守法经营。

规范对俄贸易秩序涉及面广，是一项长期和复杂的工作。开展这项工作的方针是：统一认识，循序渐进，依法规范，加强管理，对外交涉，联合治理。要立足于两国现行的法律法规，通过一系列规范措施，达到“三个合法”的目标：即在俄经商人员身份合法，货物来源合法，在俄从事经营活动合法。