土地登记是依法保护土地权利人合法权益，加强土地管理的重要手段。土地证书是土地登记的法律凭证，其记载的内容具有法律效力。为规范土地登记行为，保证土地登记公信力，规范土地证书管理，原国家土地管理局于1996年下发了《关于印发〈印制土地证书的若干规定〉的通知》（〔1996〕国土〔籍〕字第147号，以下简称《若干规定》），对土地证书的印制、管理等做了明确规定。从执行情况看，绝大多数地区能够严格按照规定，加强土地证书的印制和使用管理，保证了土地登记结果的规范化和公信力。但也有极少数地方违反规定，未经授权，擅自印制、购买假土地证书，致使不具法律效力的假土地证书流入社会，严重损害了土地权利人的合法权益，影响了土地登记的公信力和权威性。为进一步加强土地证书的印制和使用管理，规范土地登记行为，保障土地权利人的合法权益，现将有关事项通知如下：