公安机关执法细则（第三版）（2016年） （2）

（2） 在现场勘查或者搜查中需要扣押财物、文件的，由现场指挥人员决定；但扣押财物、文件价值较高或者可能严重影响正常生活或者生产经营的，办案部门应当制作《呈请扣押报告书》，经县级以上公安机关负责人批准后，制作《扣押决定书》。