全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）（2013年） 贯彻落实国家扶持非公有制经济和中小企业发展的政策措施，加强创业扶持、科技平台、投融资等社会化服务体系建设，促进非公有制经济发展，推进所有制结构多元化。支持非公有制企业通过参股、控股、并购等多种形式，参与国有企业改制重组。培育科技型中小企业，发展各类新兴产业。支持符合条件的企业上市。鼓励和引导非公有制企业投资于基础设施、社会公共事业、金融服务等领域，为非公有制经济发展营造公平竞争的环境。