全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）（2013年） 加强社会管理能力建设，建立健全社会管理体系，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。促进各类社会组织健康发展，政府可通过委托、购买等方式支持社会组织提供公共服务。完善社会矛盾调解机制和社会治安防控体系，有效防范和化解因企业重组破产、劳动争议、征地拆迁、环境污染等引发的社会矛盾，注重在源头上预警和化解矛盾。严格安全生产管理，强化企业安全生产责任制，健全企业安全生产预防机制，加大力度防范各类生产安全事故和重大职业危害。健全城市突发事件应急体系，加强社会治安综合治理。加强独立工矿区、城中村等特殊地区的社会管理，健全基层管理组织。